Asentamiento Kennedy: El más icónico de Maldonado da vuelta la página para permitir una nueva vida a 530 familias de Maldonado que allí viven
Con la premisa que es posible vivir en mejores condiciones, con pienso, planificación y ejecución se llegó a este primer realojo colectivo de 375 familias, proceso que continuará durante este 2024, previendo sobre mitad de año tener realojadas a las 530 y erradicado el asentamiento. Publicamos a continuación un repaso de todo el proceso de esta obra que se constituye según lo ha reconocido la propia Intendencia de Maldonado, como la obra social mas importante de la Administración Antía. Será inaugurado el miércoles 21 de febrero de 2024 a la hora 11.00. Asistirá el presidente de la República Luis Lacalle Pou.
Un viejo sueño
Maldonado ha sido pionero en soluciones en materia de asentamientos que buscan recuperar la dignidad de vivir mejor de las familias en el departamento. Al tiempo que trabajaba en el realojo del asentamiento El Placer(donde fueron realojadas 230 familias y recuperado ese espacio a orillas del arroyo Maldonado para el disfrute de la gente)se avanzó también en la solución definitiva para las familias del asentamiento Kennedy.
En el segundo período del intendente Enrique Antía(2015-2020), el gobierno de Maldonado llegó a un acuerdo con los propietarios de los dos padrones donde fueron realojados los vecinos que residían en El Placer y ahora los del Kennedy. Luego de una negociación llevada adelante con los propietarios de los predios, en el año 2016 se cerró la compra para poder avanzar.
La cifra invertida por parte de la IDM fue de U$S 1.300.000 al contado más tres terrenos propiedad de la Intendencia que hacía siete años estaban a la venta sin que aparecieran interesados en los mismos, ubicados en Manantiales. El precio final rondó los siete millones de dólares.
Allí se comenzó con el fraccionamiento, la urbanización, las calles, llevar servicios como luz, agua y saneamiento, iniciando el camino para un nuevo barrio. En ese proceso la IDM invirtió más de 4 millones de dólares. Pero para el realojo, aún faltaba una fuerte inversión para hacerlo posible.
Solución definitiva
El intendente Enrique Antía plantó la semilla del financiamiento internacional. Durante un viaje realizado hace algunos años a Buenos Aires, observó cómo la CAF estaba invirtiendo en distintas iniciativas de desarrollo social, y fue en ese momento que les sugirió hacerlo en Uruguay y en Maldonado, invitando a ese organismo a involucrarse en el proyecto.
Fue así que inició una serie de contactos con la entidad crediticia y posteriormente con el gobierno nacional. El jefe comunal tenía a favor el cumplimiento de los compromisos asumidos por parte de la IDM y propuso desde esa óptica que era un plan de Maldonado, que pagaría Maldonado. Luego de varias reuniones con el equipo de gobierno departamental, técnicos y el gobierno nacional, se encontró una solución definitiva para el financiamiento del realojo.
Fue así que se avanzó la construcción de un nuevo barrio con todos los servicios (entre los que figura una escuela, un CAIF, policlínica, policlínica de atención a la mujer que construirá ASSE, centro comunal y plazas).
El concepto iba más allá de un realojo de familias, sino que se pensó como un nuevo barrio, integrado con otros y con toda la sociedad. Por eso, luego de finalizada la mudanza total, avanzará la construcción de plazas de deportes para hacer de ese lugar, un lugar de encuentro, sobre todo con campeonatos de fútbol femenino que viene creciendo en Maldonado a buen ritmo.
Garantía soberana
La IDM pudo avanzar y concretar el realojo de la totalidad del asentamiento, gracias a financiamiento internacional al que accedió, fruto de la garantía soberana que facilitó el gobierno nacional para que el gobierno de Maldonado avanzara. Fruto de esa garantía soberana concedida, la administración Antía tuvo luz verde para acceder a un crédito por 35 millones de dólares para concretar el realojo.
El contrato de préstamo entre el CAF-Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe y el BROU, permitió a la Intendencia acelerar el realojo de más de 500 familias del barrio. Lo logró mediante un fideicomiso financiero de oferta privada, que pagará Maldonado, por US$ 35 millones, conformado por US$ 28 millones que aporta en este proceso CAF y US$ 7 millones el Banco República.
El plazo de pago es a 15 años, con un plazo de gracia para amortizar capital de 56 meses, y una tasa de interés por el contenido social del proyecto, de aproximadamente 1,5% anual. A todo esto también vale mencionar que el Ministerio de Vivienda, en esta administración, aportó una partida de 3 millones de dólares.
Organismos financieros confirmaron solidez en el proyecto de realojo del Kennedy:
Durante el proceso la IDM encabezó jornadas de intercambio con el Ministerio de Economía, el BROU, República Afisa y el equipo técnico de la CAF para avanzar en los detalles de la ejecución del programa para realojar estas 530 familias del asentamiento.
Se presentó un exhaustivo análisis de la magnitud del proyecto. El proyecto del realojo del Kennedy tuvo que ser aprobado por la Junta Departamental, previo informe de auditoría del Tribunal de Cuentas. Que Maldonado cumpla con los objetivos y metas de desarrollo sostenible fue un plus a la hora de poder avanzar con mayor celeridad para concretar este sueño.
Firma del crédito entre CAF y BROU
En agosto de 2023, y con el intendente Enrique Antía nombrado “testigo de honor”, se firmó el crédito que hizo posible avanzar y encaminar el realojo. Fue suscrito por el presidente del BROU, Salvador Ferrer y Jorge Srur, Gerente Regional Sur de CAF. Ese día las familias comenzaron a soñar un futuro mejor.
En setiembre de 2023, una delegación del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe constató en territorio como los sueños se hacen realidad y resaltó la importancia de compartir este proyecto a nivel país, así como de América Latina y el Caribe como ejemplo a seguir.
Jorge Srur, Gerente Regional Sur de CAF valoró el esfuerzo que el gobierno encabezado por el intendente Enrique Antía realiza por su gente. Definió el proyecto como de desarrollo urbano integral, donde se integra lo social, lo educativo, el cuidado del medio ambiente, junto al derecho al techo.
En su recorrida dijo que el realojo es mucho más que viviendas de calidad y dignas, sino que se encontró con vecinos agradecidos por tener oportunidades de progresar, algo que consideró vital como tarea de los gobiernos para que la población vuelva a creer.
Srur destacó los servicios que tiene y los que vienen en camino en el nuevo barrio, los criterios de convivencia, el cómo se respetan las historias familiares y de vecindad, así como el empleo, como es el caso de aquellos que tenían pequeños emprendimientos en el asentamiento.
“Es un ejemplo y un hecho histórico que va a marcar un antes y un después” sostuvo sobre el realojo de 530 familias. Mientras llegaba la solución definitiva, la IDM siguió avanzando en la mejora de la calidad de vida de la gente.
A medida que se iban construyendo viviendas, con fondos que puso la IDM, se realojaron las primeras 20 familias los primeros días de febrero de 2020, recuperando para ellos calidad de vida. A fines de febrero de 2020 se completó el realojo de 30 familias más, iniciando ese año con 50 familias viviendo en mejores condiciones de vida.
Esta etapa se desarrolló exclusivamente con fondos municipales y sin intervención del gobierno nacional.
Compromiso cumplido. Uniendo a las personas con la vida que sueñan
Finalmente, en febrero de 2024 la IDM concreta el primer realojo masivo de familias. Como en todo este proceso se fue seleccionando aquellas con mayores dificultades, con niños o ancianos a cargo y evaluando el entorno.
Si una familia dependía de otra para el cuidado de los hijos o abuelos, también se tuvo en cuenta a la hora de realojar. En el viejo Kennedy la IDM, junto al Ejército Nacional, comenzará la mudanza de 375 familias este 21 de febrero.
Al salir, y como parte de una política de no proliferación de ese asentamiento, la vivienda antigua es demolida luego de trasladada la familia. El nuevo barrio, con todos los servicios, será un antes y un después para las familias que hoy, esperan una mejor calidad de vida y sueñan con un futuro mejor.
Realojo del asentamiento «Kennedy»: el antes y después
