Mundial 2026
Medidas en frontera apuntan a mejorar niveles de empleo, formalidad y condiciones de vida. El Gobierno elabora las normas que permitan responder a antiguas reivindicaciones de los comerciantes en la frontera con Brasil.
La eliminación de la tasa mínima del impuesto al valor agregado (IVA) y la reducción del 50% de la tasa básica, la disminución de aportes patronales, la exoneración total de tributos a la importación para determinados productos, la extensión del subsidio al 100% del arrendamiento de las terminales POS y la rebaja del impuesto específico interno (Imesi) en combustibles, son las cinco medidas planteadas para enfrentar la diferencia cambiaria con Brasil en la frontera.
El foco del “set de herramientas” es reducir el precio de venta de los productos del lado uruguayo y favorecer la competitividad para los comerciantes locales.
Mejorar las condiciones de empleabilidad, formalidad y las condiciones de vida de la población son los objetivos finales de la iniciativa.
El subsecretario de Economía, Martín Vallcorba, afirmó que se trata de responder a una reivindicación que los comerciantes de la frontera plantean desde hace un buen tiempo, en particular en el último año, y que fue una de las prioridades que el Gobierno de Yamandú Orsi estableció para atender la situación económica y comercial de la zona.
En ese sentido, recordó que el equipo económico del Gobierno, en conjunto con otras instituciones estatales, realizó una gira que comenzó por Rocha, siguió por Cerro Largo y Rivera y culminó en Artigas, donde se realizó el conjunto de anuncios ante esta problemática para comerciantes y consumidores.
Normativa y renuncia fiscal
Vallcorba adelantó que el Gobierno enviará un proyecto de ley al Parlamento para habilitar la rebaja del IVA, la exoneración de aportes patronales y el régimen simplificado de importación.
Al mismo tiempo, la Dirección General Impositiva (DGI) emitirá esta semana una resolución para permitir la rebaja del Imesi y se promulgará un decreto para extender el subsidio del 100% del costo de arrendamiento de los POS.
Consultado acerca del costo fiscal de este paquete tributario, explicó que se vincula esencialmente a la rebaja del IVA y del Imesi y que se estima en total en unos 6 millones de dólares. No obstante, advirtió que puede ser menor, de acuerdo al resultado de las medidas.
En el caso del IVA, la estimación inicial del costo bruto anual es del orden de los 3 millones de dólares, aunque se espera que este beneficio se convierta en una oportunidad para formalizar y aumentar las ventas y, con ello, la recaudación del impuesto.
Para el Imesi, el costo directo también se aproxima a los 3 millones de dólares. La recaudación asociada a la mayor venta también podrá contrarrestar esa renuncia fiscal inicial.
En relación a la exoneración de aportes patronales, Vallcorba subrayó que se prevé que el impacto de las decisiones adoptadas, no solo facilite el trabajo de los comerciantes, sino que permita avanzar en generar y formalizar el empleo y aumentar la recaudación del Banco de Previsión Socia (BPS).
Las cinco medidas
Los anuncios de Gobierno fueron realizados el pasado 5 de junio por el ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, y el subsecretario de la cartera, Martín Vallcorba, luego de una reunión mantenida en Artigas con la Confederación Empresarial del Uruguay y representantes de comercios de la zona.
- Eliminación de la tasa mínima del Impuesto al valor agregado (IVA) y reducción del 50% de la tasa básica (11%). Comprende las compras en comercios minoristas de ramos generales localizados a menos de 20 kilómetros de un paso de frontera y se implementarán en el uso de tarjetas de débito.
- Extensión del subsidio al 100% del arrendamiento de las terminales de POS para monotributistas y literal E.
- Exoneración total de tributos a la importación para determinados productos. Incluye la creación de un régimen especial de importación en el que los comercios minoristas de ramos generales ubicados a menos de 60 kilómetros de la frontera puedan importar productos de la canasta básica.
- Reducción de hasta 75% en los aportes patronales de los nuevos empleos formales que sean creados en los próximos 12 meses por empresas ubicadas a menos de 60 kilómetros de un paso de frontera. Será aplicable a los rubros industria manufacturera, comercio minorista, alojamiento y servicios de comida, actividades administrativas y de apoyo, artes y entretenimiento y otras actividades de servicio.
- Ampliación de la reducción del impuesto específico interno (Imesi) en los combustibles, de 24% a 32%, medida que contribuye a avanzar en la equiparación del precio de la nafta en Uruguay con el vigente en los pasos de frontera con Brasil.
